北京最牛钉子户堵路4年被拆 柳州交警强卖最贵螺帽 为规定售价27倍

北京堵路4年钉子户被拆除 户主拒透露赔偿金额 

①迫使林萃路“肠梗阻”的房屋已被拆除。

②工人们搭钢架，准备道路施工。 本报记者胡雪柏摄

　　③2009年，徐家拒绝拆迁，挖掘机在其门前施工。（资料图片） 本报记者朱嘉磊摄

　　昨天凌晨，林萃路上的“最牛钉子户”拆掉了。17日，房主徐景明接到通知，拆迁补偿款打入了他的账户。　
　　因拆迁补偿问题，徐景明在2006年拆迁工作启动后拒绝搬迁，林萃路该路段贯通也因此受阻。昨天，工程方表示，预计一个月的工期就能将该路段贯通。 
　　堵路房一夜被拆掉 
　　黑泉村32号，在昨天变成了历史。17日晚10点，这里响起挖掘机和推土机的轰鸣声。拆除时间很短，外围墙一倒，厢房和正房很快就拆掉了。昨天凌晨，这座占地282.69平米的房子被彻底拆除。　
　　拆除过程中有不少人围观，甚至一度造成道路拥堵。“可算拆了，老徐也是真能熬！”他们感叹说。　
　　围观者口中的老徐叫徐景明，黑泉村32号的主人。此前黑泉村32号在网上有个称号：北京“最牛钉子户”，这缘于林萃路工程。5年前，北京市规划委发布消息，“连接五环路与回龙观北街的林萃路将开工，通车后，八达岭高速路拥堵的现象将有所缓解。”但林萃路并未在2008年如期完工，其中在黑泉路一段，始终无法完成规划中的贯通，即使后期工程施工方临时做出一些更改，但行驶至此的双方向车辆，只能沿着一条车道，从房子旁边绕行，堵车是经常的事情。2009年，海淀区政府回复居民称，路中一拆迁户迟迟不肯搬迁，索要580万元补偿，远超180万元的补偿标准。　
　　“拆迁户”说的是徐景明一家。在拆房过程中，徐景明并未出现，反而是一些以前的黑泉村村民赶了回来。徐女士说，她家的房子在2007年时就拆了，老徐的事大家都很关注，听说终于要拆了就赶回来看看。 
　　得款当天搬离平房 
　　昨天中午，几名工人围着已成历史的黑泉村32号搭钢架以备施工。他们说，之前该路段就是他们修的，因“钉子户”问题迟迟完不了工，现在影响工程的最后一处房子被拆了，今天就进场施工，预计一个月左右就能完工。　
　　在拆迁方处，记者未能了解到徐景明拿到了多少补偿款。记者辗转找到徐景明的暂住地。他和之前一样，仍拒绝透露赔偿款数额，只是称，这一次签字时作了些更改，原本承诺的房子没了，折成了现金，一起补偿给他。12月3日，他和拆迁方签了最后协议，补偿款在12月17日到账，当天上午他就搬离了坚守了4年的平房。　
　　“因为这个房子，我守了4年，因为这个房子，我成了拆迁户。”说到这里，老徐没有了笑容，眼中泛起泪花。　
　　老徐说，现在租的两室一厅，月租2500元。他们也正着手买房，之前看了一处130多平米的三居，对方要330万全款付清，他们也同意了，但要付款时，对方又涨了20万元，所以还没能定下来。 
　　北部居民庆幸疏堵 
　　杨先生家住回龙观，林萃路是他每天上下班开车必经的地方，因为“钉子户”问题，他每天都要在黑泉路路口附近堵很久。　
　　前晚，杨先生开车回家时看到堵路的房子开拆，他立即将车停到路边观看，同时给回龙观的几个朋友打电话，告知此事。　
　　家住天通苑的孙女士说：“这一天我们真的等了好久。这对我们这些北部社区的居民来说，真的是个好事，虽然是周末，但我还是特意开车过去看了看，证实这个消息是否真实。”孙女士说，回家赶上高峰时，路真的太堵了，这下好了，起码能够节省很多时间陪陪孩子。　
　　记者随后在网上看到，不仅仅是回龙观社区网和天通苑的社区网公布这一消息，甚至一些北部社区的居民也在微博上对拆迁过程进行了直播。 
　　>>特写 
　　告别家园怕寒心不回头 
　　徐景明说，他搬出来时，就没有回头看，“因为怕寒心。”　
　　“为了这个房子，我们老两口天天吵架，真的吵够了。”徐景明说，他们搬家时，准备找搬家公司，他打过去电话，对方竟然不知道地址，情急之下，他说：“我家就是林萃路上的那个钉子户。”对方马上就知道地方了。他刚搬到租住地没几天，小区里的人还不知道他叫什么，但大家都知道一点，林萃路的那个钉子户搬来了。　
　　搬家前，他把家里养了几年的鸡和鹅全杀了，但他下不去手，都是同村一些原本的老伙计干的，没办法，没有地方养它们了，“原本我以为搬走了心里会踏实，但错了，我突然感觉到寒心。”　
　　老徐说，这个房子是他1991年盖的，当时为了垫地基，他和妻子推着车，一车车往上垫土，真的是有感情了，现在一下就没了。“过几天心情好点时，我还是想回去看看。” 
　　>>链接·林萃路 
　　林萃路南起北五环路，向北经规划清河导流渠、西三旗北路，至回南北路，道路全长约7602米。该道路工程按城市主干路标准设计，设计行车速度为60公里/小时。交管部门预计，这条新路通车后，有望分流八达岭高速路上40％的车流。回龙观东部小区、宝盛里等小区的居民可不必再走八达岭高速路进城，直接走新路。 （京华时报）

广西柳州交警强推高价号牌螺帽 为规定售价27倍

　　见到记者拍照，一工作人员立即将收费公示收了起来。公示上注明有“售价已报柳州市价格监督检查分局备案”，而物价部门称这项收费并未备案，此举是误导消费者（拼版图片，12月13日摄）。新华社记者李斌摄

　　记者用27元买到的一套固封装置，这个产品正反面均没有关于生产厂家的任何信息，也没有检验合格标志，被网民指为“三无”产品（拼版图片，12月16日摄）。　
　　日前，广西柳州市交警部门推行新的机动车固封装置，每个号牌的4个安装孔均须安装新的固封螺帽，螺帽上要压有发牌机关代号“桂B”，售价27元。该消息在当地引起强烈反响，网民怒称其为“史上最贵螺帽”。依照国家有关部门及广西自治区交警部门明文规定，固封螺帽售价1元。 
　　>>网民 “史上最贵螺帽” 
　　更换固封装置的信息公布后，立即有人提出27元／套不合理，称之为“史上最贵螺帽”，认为这是独家垄断定价造成的。一些网友经查证了解到，在更换新固封装置过程中，杭州、宁波、温州、广州、东莞、平遥等地车管部门均有免费的固封装置提供。网友进一步查出，国家发展改革委、财政部早有明确规定，这样的固封装置价格应为1元／个。 
　　尽管质疑声此起彼伏，当地车管部门一直未进行正面回应，27元1套的“固封螺帽”仍在各检车站强推。 
　　>>交警 支队执行公安部规定 
　　13日，记者来到桂柳机动车技术检测站的服务大厅，在销售固封装置的柜台上，有一个蓝色标牌收费公示：“固封装置：27元／套”，记者买了一套，发现不过是几个螺钉螺帽，上面写着“广西区柳州市车管所专用固封”，却没有关于生产厂家的任何信息，也没有检验合格标志。 
　　在柳州市交警支队，柳州市车管所相关负责人反复强调更换固封装置是执行公安部的规定，并表示凡不按规定使用和安装固封装置的，在检查中被发现一次将按照有关法律法规给予罚款和计6分的处理。 
　　>>车管所 不售卖固封装置 
　　针对浙江、广东等地免费更换固封装置的情况，柳州市交警支队车管所副所长蒋俊解释称，找不到从何处出这一笔经费。 
　　记者又拿出国家发改委、财政部《关于加强和规范机动车牌证工本费等收费标准管理有关问题的通知》明确的“单独补发号牌专用固封装置（压有发牌机关代号），每个1元”的规定，及广西壮族自治区交警总队官方网站《车管业务收费项目和标准》明确的“号码专用固封装置1元／个”的规定。车管所副所长周小平承认这个规定是有效的，但话锋一转，称27元／套的固封装置并不是车管所卖的，而是柳州市机动车驾驶人协会卖的。记者查看发票，的确盖的是“柳州市驾协服务中心”的章。 
　　柳州驾协独家经营 
　　车管所负责人说，柳州市驾协服务中心是目前柳州市范围内新固封装置唯一的经销商，除新车入户与车牌一同配发的固封装置外，车管所以及各检车站不售卖固封装置。周小平说，车管所曾在众多经销商中选定了两家符合要求的经销商，但有一家“觉得不划算”放弃了。周小平强调，新固封装置是特殊商品，不能像一般商品可以放在五金店这类地方销售。 
　　本该由车管部门做的业务为何由一个协会来做？记者发现，这个中心的办公地点以及营业执照登记的住所均是柳州市交警支队院内。业内人士说，车管所与驾协有着千丝万缕的关系，这是历史形成的；车管所收费必须按标准执行，而协会收费却不必要，同时也制造了销售属市场行为的表象。 
　　柳州市车管所负责人介绍，目前柳州的机动车保有量已超过30万辆。记者以有20万辆机动车需要更换固封装置，以现行价格每套27元估算，这个装置的销售额将达500万元。 
　　>>物价部门 
　　涉嫌强制服务 
　　记者到柳州市驾协服务中心要求出示收费依据，一名李姓负责人称已在物价部门备案。对于网民质疑其售卖的固封装置是“三无产品”，李某则说，这个装置是他们委托生产的，“回头把厂名厂址打上去就行了”。 
　　而事实是这个销售行为并未在物价部门备案。柳州市价格监督检查分局局长杨壮志说，他们没有对价格进行备案职能，“驾协服务中心窗口的公示称"售价已报柳州市价格监督检查分局备案"是在误导消费者”。 
　　杨壮志表示，如果柳州市驾协服务中心被确认为柳州市范围内新固封装置唯一的经销方，则涉嫌“利用行业垄断地位或指定服务地位强制服务”，这是国家发改委《关于开展全国行业协会收费专项检查的通知》明令要求整顿的。 
　　目前，柳州市物价部门已正式介入调查。　
　　史上最贵螺帽是如何炼成的 
　　柳州市驾协被推到前台垄断销售“史上最贵螺帽”；市交警部门退居幕后，以政策规范的形式和路面必查的手段，变相强制机动车主去购买。公权的强制威力与市场的垄断经营，共同炼成了“史上最贵螺帽”。　
　　许多城市在车主上车牌时，都会免费发放号牌专用固封装置，而广西柳州却反其道而行之，推出了被网民怒斥的“史上最贵螺帽”。柳州市交警部门日前推行新的机动车固封装置，4个固封螺帽收费27元。面对质疑，柳州市车管所负责人称，“最贵螺帽”是柳州市机动车驾驶人协会卖的。 
　　如果逻辑果真如此简单，对应国家发改委、财政部有关“单独补发号牌专用固封装置（压有发牌机关代号），每个1元”的规定，及广西交警总队“号码专用固封装置每个1元”的规定，处罚起来并不复杂。正如柳州市价格监督检查部门指出的，柳州市驾协涉嫌“利用行业垄断地位或指定服务地位强制服务”，这或许也正是柳州市交警部门预设的风险转移路径。 
　　与柳州市驾协垄断出售“史上最贵螺帽”相对应的，是柳州市交警部门的政策配合，其发文规定，对注册登记的机动车核发新固封装置；对使用旧固封装置的机动车，在办理定期检验或需要更换号码业务时，统一更换新固封装置。并且，号码固封不规范是交警部门必查内容。更吊诡的是，柳州车管所称曾选定两家符合要求的经销商，其中一家“觉得不划算”放弃了。固封装置由每个1元，暴涨到一套27元，绝没有“不划算”的道理。如此一块肥腻的“唐僧肉”让柳州市驾协独揽，很是蹊跷。 
　　由此可见，柳州市交警部门与市驾协实是在上演一出配合默契的“双簧”。市驾协被推到前台垄断销售“史上最贵螺帽”；市交警部门退居幕后，以政策规范的形式和路面必查的手段，变相强制机动车主去购买。公权的强制威力与市场的垄断经营，共同炼成了“史上最贵螺帽”。更深层的问题在于，柳州市交警部门冒着违反国家发改委、财政部、广西交警总队规定的风险，承担着当地车主和网友的指责甚至骂声，允许市驾协垄断销售“史上最贵螺帽”，其动力何在？背后是否存在利益勾结？ 
　　机动车驾驶人协会原本是以机动车驾驶员为主体的非营利性组织，在交警部门的指导下开展对会员的管理、教育、服务工作。但是，目前一些地方的驾协承揽了车管所的部分行政职能，或者代理机动车主业务，疏通车管所关系，越来越像车管所下面的“二政府”。是故，在柳州市推行“史上最贵螺帽”预计销售额将达500万的这场搜刮民利的盛宴中，交警部门是否存在利益分成很值得怀疑。 
　　据悉，由于收费无据，柳州物价部门已介入调查。但是，仅有物价部门调查远远不够，还需要更多和更高一层的公权调查柳州交警部门，看看在“史上最贵螺帽”的背后，是否存在公权敛财的方式变异和路径变通。（新华网）

关键词：拆迁,赔偿