访谈实录：关注京津冀协同发展之路网建设

河北省交通运输厅综合规划处副调研员邓伟

　　主持人：的确，通过您刚才的介绍，我对京津冀协同发展、交通一体化方面有了更深的认识，我省在京津冀协同发展，在交通方面，最明显的发展优势有哪些？

　　邓伟：我们在交通一体化方面实际有三方面的优势：

　　第一，我们的区位优势非常明显。环京津，主要就是非常的独特，环京津的这种独特的区位，就决定了咱们省的公路网、铁路网在全国路网布局中是非常重要的。同时，我们还是环渤海的省份，环渤海的这种区位使咱们河北成为了华北、西北这些地区重要的出海口，决定了咱们省在“西煤东运”、“北煤南运”的运输过程中非常重要的战略地位。

　　第二，到目前为止，经过多年的努力，我们具有了发展的基础，有比较好的基础。比如说到2013年底，我省的铁路通车里程已经达到6500公里，公路的通车里程已经达到17.4万公里，其中高速公路有5619公里，高速通路里程在全国是第三位，效果是比较明显的。

　　同时，我们省的港口泊位也达到了158个，设计通过能力达到了8亿吨，这在全国也是排在第三位的。另外，我们省已经有5个运输机场，2013年旅客吞吐量达到575.3万人次，货邮达到4.5万吨，石家庄正定国际机场单个机场的旅客吞吐量超过了500万人次，所以石家庄机场也跨入了全国大型运输机场的行列。应该说还有很多潜力可挖。

　　第三，有这么好的基础设施，那么我们交通有没有潜力呢？还是有发展潜力的，而且发展潜力还很大，与京津相比，我们交通发展有这些个优势，比如，我们省的面积大，发展空间比较大，环境容量也比较大，这些是和京津相比的优势，同时人力资源相对成本比较低，具有北京缺乏的很多发展要素，我们比它要好。所以我们具备了承接北京实际上是过于集中的交通枢纽的疏解和转移的能力，同时，我省岸线资源和临港土地资源丰富，港口后方集疏运通道发达，是京津冀乃至更广阔的腹地最便捷的出海口。据预测，到2020年，河北港口吞吐量水平将达15亿吨，其中唐山港达8.2亿吨，超过天津港7亿吨的水平，有望成为环渤海第一大港。

　　主持人：推进京津冀交通一体化，我省的规划方案是怎样的？

　　邓伟：在交通一体化发展这方面，我们省交通厅按照省委省政府的部署，第一时间除了召开会议，积极安排、部署之外，我们抽调了相关单位的技术骨干集中办公，加班加点，在5、6月份形成了相对成熟的京津冀交通一体化发展规划，你提到的规划方案，就是这个规划里的重点。我下面简单介绍一下。

　　按照京津冀协同发展以及新型城镇化发展的总体要求，统筹铁路、公路、水运、航空等多种运输方式要协调发展，立足于改变区域内放射状、树状路网的这种不合理结构，要强化区域交通基础设施的互联互通，我们省谋划了“二环八通四连八港八枢纽”这样一个主骨架的综合交通运输网络布局，总的布局我们有了，建成28488。

　　主持人：能跟我们简单介绍一下28488都包含哪些吗？

　　邓伟：好的。二环指的是北京大外环和京津冀区域环线综合运输通道。我们谈的二环、八通、四连这些，指的都不是某些个单独的高速，是一个综合复合型的交通运输通道，至少是有快速铁路和高速公路组成的综合运输通道。这其中，更重要的是京津冀区域环线，它是根据京津冀协同发展城市空间的布局，以及产业发展布局的需求，谋划的战略性的环线，近期能为承接北京产业转移、加强环京津城市间的联系，打造京津冀大核心区提供引领。远期，它的作用是，为实现疏解京津冀大核心区的过境交通、适应区域经济社会发展需求，以及打造世界级城市群，提供交通保障。

　　“八通”，指的是京、保、石、邢、邯，这是一个通道。京廊津、京衡这4条纵向的通道，以及张京唐秦、涿廊津、保津、石衡沧4条横向综合通道。“四联”，指承唐、石津、邢临、邯济4条重要复合型综合运输通道，通过“八通”和“四联”的构建，将实现建立和不断完善"东出西联"、"疏内通外"的省际、区际乃至国际运输大通道。

　　"八港"：分别指秦皇岛港、唐山港、天津港、黄骅港等4个海港和首都机场、北京新机场、天津机场、石家庄机场等4个空港，打通新丝绸之路重要节点，形成干支结合的机场群。

　　"八枢纽"：指北京、天津、唐山、石家庄、邯郸、承德、张家口、保定8个全国性综合交通运输枢纽城市,发挥河北交通对北京交通疏解功能和区域内连接功能，使交通枢纽由"点"变"区"，缓解北京交通枢纽压力。

关键词：京津冀,访谈实录,协同发展