访谈实录：关注京津冀协同发展之路网建设

河北省交通运输厅公路局副局长白军华

　　主持人：确实，规划方案中描绘得比较清楚。那针对这些，我省在推进京津冀交通一体化方面，有哪些重点工作？

　　邓伟：重点工作主要有以下几个方面：

　　第一方面要加快互联互通，推进区域交通网络化发展。要重点建设两个网络、两个体系。“两个网络”，一是加快铁路网建设，构建覆盖全域的城际快速铁路网，要继续推进京沈、京张等快速铁路项目建设；推进北京轻轨和地铁向我省延伸。二是加快公路网建设，重点是加快北京大外环和京津冀区域大环线建设，打通京昆、京台等省际断头路，畅通大通道，推进沿太行山地区的北京门头沟至涉县高速公路建设。实施普通干线公路改造升级，加快与京津对接，缩小差距。同时，推动农村路网由“树状”型向“网状”型转变。“两个体系”，一是加快港口体系建设，重点推进北京航运中心和环渤海冀津港口群建设，建设北京和腹地内陆港。二是加快机场体系建设，重点推进北京新机场建设和石家庄正定国际机场的扩容改造工程。

　　第二方面，加快对接步伐，推进京津冀交通一体化发展。一是推进规划一体化。统筹交通基础设施规划布局，突破行政界限，构建层次分明、功能完备、衔接顺畅的综合交通网络，形成“一张图”规划。二是推进管理一体化。建立区域综合交通运输管理机制，实现联合管理，提升运营管理的效率，降低管理的成本。三是推进服务一体化。实行“一票制”客运，推广多式联运的运输方式，引导货运企业向规模化、集约化、专业化发展，大大提升物流效率。

　　第三，致力科技创新，推进京津冀交通现代化发展。一是推进信息化智能化发展。加快建设区域智能化交通管理平台，尽快实现客运联网售票，要确保年内实现我省高速公路ETC车道覆盖率达到100%，力争2017年实现京津冀全区域的公交“一卡通”。二是推进低碳化、集约化发展。建设低碳、环保、绿色交通。全面提升公路沿线绿化水平，新增公交车全部使用节能环保新能源或清洁燃料车辆。

　　主持人：您刚才也介绍到了要加快对接步伐，我省与京津在交通一体化方面对接情况怎么样？目前有没有机制或平台？

　　邓伟：这个情况是这样的。关于对接，推进交通一体化发展，不是我们一个省能做到的，必须和北京、天津进行沟通，共同发展，共同推进。经过多次和北京、天津对接，同时我省也积极向交通运输部等国家部委汇报(比如我们做完规划，有些方案要向国家部委进行汇报和沟通。在体制机制以及刚才说的“一张图”的规划，以及重点、具体项目的对接等方面，我们要向部委汇报)，到目前为止，已经与北京、天津基本达成了一致。

　　目前机制这方面，应该是在国家部委、省市政府以及各省的交通运输管理部门这三个层面，建立起了一套协同发展或者叫交通一体化的管理和协作机制。

　　第一个层面是，交通运输部已经成立了推进京津冀交通一体化领导小组及其办公室，杨传堂部长亲任组长，其他部领导和三省市分管副省(市)长担任副组长，统筹推进京津冀交通一体化。

　　第二个层面是，三省市的政府成立了京津冀交通一体化协作领导小组，三省市的主管领导担任组长，将组织开展相关的协作工作。

　　第三个层面是，三省市的交通运输部门建立起一套京津冀交通一体化联席会议机制，并成立了工作机构，负责区域交通一体化具体协调工作。

　　有了上述的协作机制和平台，目前，京津冀交通一体化合作得到了进一步深化。比如说，我们与北京签订了交通一体化合作备忘录，与天津就交通一体化合作的框架协议进行了会商，同时，基本形成了三省市达成一致的“一张图”规划，和我们起草、大家通过、都同意向国家部委争取支持政策的方案。

　　交通运输部在编制《京津冀交通一体化区域交通一体化发展规划(2014-2020)》过程中，多次召集两市一省交通部门以及发改委等部门进行讨论，应该说充分吸纳了两市一省提出的意见包括我们形成的三省市“一张图”框架和思路，特别是重点吸收了我们省提出的一些诉求。

关键词：京津冀,访谈实录,协同发展